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廣東國資委:推進監管企業戰略性重組

更新日期:2018年8月14日 大字 小字
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來源:金融界網站
日前,廣東省人民政府辦公廳關于轉發廣東省國資委以管資本為主推進職能轉變方案(以下簡稱方案)的通知。

  方案強調,突出競爭力導向,強化戰略性重組。按照“成熟一家、推進一家”的原則,通過合并重組、主業調整、做強主業及剝離不良資產等方式,推進監管企業戰略性重組,推動國有資本做強做優做大。力爭2020年底前打造一批核心競爭力強、資產超千億元的大型行業龍頭企業,以及若干家主業鮮明、優勢突出的專業化集團。

  方案指出,突出規范運作,強化并購重組管理。督促省屬企業切實規范對外兼并重組行為,加強對項目可行性研究,重點關注項目經營狀況、市場競爭力及未來發展規劃;深入開展盡職調查,重點關注財務審計、資產評估;做好各類風險預判與防控,重點關注標的公司財務狀況、或有負債及糾紛、股東及關聯方情況等;加強投后管理,確保項目生產經營的后續穩定與發展。

  方案提出,突出資本流動屬性,強化國有資本的形態管理。以國有資本保值增值為核心,建立健全國有資本形態轉換機制和優勝劣汰市場化退出機制,加強國有資本形態和國有資本回報的監管。建立有利于國有資本實體形態與價值形態互相轉換的有效機制,以提高國有資本流動性為目標,積極推動經營性國有資產證券化。健全國有資本市場化退出機制,加快處置低效無效資產,支持企業依法合規通過證券交易、產權交易等資本市場,以市場公允價格處置企業資產,實現國有資本形態轉換。

  方案還指出,突出規范公司治理,強化董事會建設。突出全過程監督,強化經營風險管控。突出負債規模和負債率雙指標管控,強化財務監督。突出從嚴管控,強化境外國有資產監督。突出業績導向,強化考核激勵。突出權責對等,強化約束問責。

  在時限上,方案要求,至2019年底,完成以下任務:調整公布監管權責清單,制定監管企業投資負面清單,制定新的監管企業投資管理辦法和投資項目負面清單、外部董事考核評價辦法、加強黨的建設和黨風廉政建設制度等。至2020年底,在國資監管改革的重要領域和關鍵環節取得決定性成果,形成更加切合廣東實際的國有資產管理體制,國有資產監管制度更加成熟,國有資本配置效率顯著提高,企業黨的建設全面加強,現代企業制度不斷完善,國有經濟活力、控制力、影響力、抗風險能力和國際競爭力明顯增強。
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